Választások és szavazás Hollandiában •

Kíváncsi vagy hogyan működik a holland demokrácia? Itt mindent megtudhatsz a hollandiai választásokról, kezdve attól, hogy ki szavazhat, mikor, hol és hogyan.

Akár már egy ideje Hollandiában élsz, akár azt tervezed, hogy ideköltözöl, érdemes jól ismerned a holland jogot és politikát. A kormány olyan döntéseket hoz, amelyek hatással vannak arra, hogyan dolgozol, hogyan készülsz fel a jövődre, és hogyan élvezed a szabadidődet. Hollandiában élő külföldi állampolgárként, ha megfelelsz bizonyos kritériumoknak, te is hozzájárulhatsz a döntésekhez – legalábbis helyi szinten.

Az alábbiakban közelebbről megismerkedhetsz a holland választások alapjaival, a demokratikus hagyományokkal és a hollandiai szavazással.

Választások Hollandiában

Hollandia 1815 óta alkotmányos monarchiaként működik. Ez azt jelenti, hogy az uralkodó tölti be az államfői tisztséget, bár nagyrészt ceremoniális szerepkörben. A holland nemzeti kormány élén a demokratikusan megválasztott miniszterelnök áll. Az ország 1848 óta parlamentáris demokrácia. Ezt követően:

A nők 1919-ben megkapták a választójogot.
A választójogi korhatár jelenleg 18 év, 1946 és 1972 között fokozatosan csökkentették 25 évről.
Hollandia a 11. helyen áll az Economist Intelligence Unit demokráciaindexében, közvetlenül Ausztrália és Svájc mögött.

A hollandok arányos képviseleti rendszert alkalmaznak. Ez azt jelenti, hogy pártlistán szavaznak a jelöltekre. A szavazatok mind a pártot illetik meg. Ha azonban a szavazólapon elég sokan fejezik ki preferenciájukat egy adott jelölt mellett, akkor azt választják meg, függetlenül attól, hogy a párt listáján milyen helyet foglal el.

A koalíciók országa

Az ország négyévente választja meg a 150 fős képviselőház (Tweede Kamer) új tagjait. A parlamenti mandátum megszerzéséhez egy politikai pártnak minimális szavazatszámot, az úgynevezett választási kvótát kell megszereznie. Ez mindössze az összes pártra leadott szavazatok száma osztva a képviselői helyek számával (150). A D’Hondt-módszer ezután határozza meg a pártlistánkénti mandátumok számát.

Ha ez most túl sok információnak tűnik, jegyezd meg azt, hogy a politikai pártoknak 76 mandátumra van szükségük a többségi kormányzás eléréséhez. A hollandiai választásokon még egyetlen párt sem szerezte meg a szavazatok több mint 50%-át. Ennek eredményeként a holland kormány általában több pártból áll, amelyeknek koalíciót alkotva kell együttműködniük. Így gyakran előfordul, hogy ezek a pártok különböző ideológiákat képviselnek.

A Tweede Kamer (parlament) választásokon kívül Hollandiában közvetlen választásokat tartanak a következőkre:

Az Európai Parlamentbe ötévente.
A tartományok négyévente.
A települések (gemeenten) négyévente.
A regionális vízügyi hatóságok (waterschappen) négyévente, a tartományi választásokkal egy időben. Ezek az ország legrégebbi politikai intézményei közé tartoznak.

Részvételi arány a holland választásokon

1970-ig Hollandiában kötelező volt a választásokon való részvétel. Az embereknek ugyan meg kellett jelenniük a szavazóhelyiségben, de szavazat nélkül is távozhattak. A választási részvétel Hollandiában az országos választásokon a legmagasabb (60-80%). Ezt követik az önkormányzati (40-58%), a tartományi (45-55%) és az európai választások (30-42%).

Mely hollandiai választásokon szavazhatnak a külföldiek?

A legtöbb hollandiai választáson csak 18 éves kor és holland állampolgárság birtokában lehet szavazni. Ez alól azonban van néhány kivétel:

Uniós állampolgárként akkor szavazhatsz az önkormányzati választásokon, ha valamelyik holland önkormányzatnál be vagy jegyezve.
Ha nem vagy uniós polgár, akkor szavazhatsz az önkormányzati választásokon, ha legalább öt éve jogszerűen és folyamatosan Hollandiában élsz.
Hollandiában élő uniós polgárként az európai parlamenti választásokon is szavazhatsz. Erről részletesebben a cikk alján olvashatsz.

Törvény szerint, ha rendelkezel választójoggal, akkor indulhatsz a választásokon is. Ha nem vagy uniós állampolgár, önkormányzati képviselőként tevékenykedhetsz. Ugyanez vonatkozik arra is, aki uniós polgár, ők is lehetnek helyi képviselők. Sőt, akár még az Európai Parlament képviselője (MEP) is lehetsz.

Szavazás Hollandiában

Mint már említettük, a holland országos és tartományi választásokon csak akkor vehetsz részt, ha rendelkezel állampolgársággal. Az uniós polgárok az európai parlamenti választásokon szavazhatnak. Ha azonban nem vagy uniós polgár, és megfelelsz a tartózkodási feltételeknek, hogy szavazhass az önkormányzati választásokon, ne feledd, hogy vannak más kritériumok is. Ezek közé tartoznak:

Legalább 18 évesnek kell lenned
A jelölés napjáig egy településen kell laknod, és rendelkezned kell az adott településen választójoggal.
A nem uniós állampolgároknak az önkormányzati választások előtt 5 éve jogszerűen Hollandiában kell élniük.
Nem zárhatnak ki a szavazásból bizonyos bűncselekmények elkövetése miatt.
Külföldi diplomaták, családtagjaik, valamint a hollandiai nagykövetségek és konzulátusok nem hollandiai személyzetének tagjai nem szavazhatnak a hollandiai választásokon. Csak a holland konzulátusok és nagykövetségek alkalmazottai szavazhatnak.

A választásokra általában március valamelyik szerdáján kerül sor. Érdemes figyelemmel kísérni a postaládádba érkező leveleket, mielőtt szavazni mész. Először is, a választások előtt legalább két héttel meg kell kapnod a választási igazolványodat (stempas). Ezután megkapod a jelöltek listáját. Végül megkapod a hozzád legközelebb eső szavazóhelyiségek címét. A szavazóhelyiségek általában iskolákban, közösségi központokban és vasútállomásokon találhatók.

2006-ban Hollandia elektronikus szavazógépeket vezetett be az önkormányzati választásokon. Voltak azonban biztonsági aggályok. Ezért a következő országos választásokon sok szavazóhelyiség úgy döntött, hogy visszatér a papír alapú szavazáshoz. Azóta a legtöbb holland választás hagyományos papíron és vörös ceruzával történik.

Szavazási regisztráció Hollandiában

A holland választói névjegyzék az önkormányzati nyilvántartási adatokból származik. A tartózkodási engedély (Verblijfsvergunning) birtokában a helyi városházán (stadhuis) vagy közösségi hivatalban (gemeente) kell regisztrálni.

Ha uniós állampolgár vagy, ki kell töltened egy egyszeri regisztrációs űrlapot (Y-32). Ennek célja, hogy részt vehess az európai parlamenti választásokon. Ezt a helyi önkormányzatnál teheted meg.

Természetesen igazolnod kell, hogy uniós polgár vagy. Ezt a következőkkel teheted meg:

Útlevél
BSN-szám
Két fénykép
Születési anyakönyvi kivonat másolata
Lakcímigazolás

A holland választások típusai

Mint fentebb említettük, a hollandiai választásoknak több típusa létezik. Tekintsd meg ezeket részletesebben az alábbiakban, beleértve azt is, hogy mikor kerülnek megrendezésre.

Szenátusi (Eerste Kamer) választások (legutóbbi 2023, következő 2027)

A szenátusi választásokra négyévente egyszer kerül sor, a tartományi választások után három hónapon belül. A Tweede Kamerrel ellentétben az Eerste Kamert nem közvetlenül a szélesebb lakosság választja. Ehelyett a 12 tartományi kormány és a három karibi választói egyesület tagjai választják meg a kamara 75 tagját. E különböző testületek szavazatait a lakosságszámtól függően súlyozzák.

Holland tartományi tanácsi és vízügyi választások (legutóbbi 2023, következő 2027)

Ezekre négyévente egyszer kerül sor, és Hollandia 12 tartományát érintik: Drenthe, Flevoland, Fryslan, Gelderland, Groningen, Limburg, Noord-Brabant, Noord-Holland, Overijssel, Utrecht, Zeeland, Zuid-Holland. A tartományi tanács tagjainak száma és szavazati értéke a tartományok lakosságának nagyságától függ. A szavazóknak és a jelölteknek 18 év feletti holland állampolgároknak kell lenniük.

A vízügyi igazgatósági választások a tartományi választásokkal egy napon zajlanak. Az egyes víztanácsok tagjai a lakosokat és három ágazatot képviselnek: az üzleti szférát, a mezőgazdaságot és a környezetvédelmet. A választásokon csak a lakosokat képviselő igazgatósági tagokat választják meg. A többi ágazat tagjait reprezentatív szervezetek (pl. tejipari szövetségek, kereskedelmi kamarák) nevezik ki.

Holland önkormányzati tanácsi választások (legutóbb 2022 márciusában, következő 2026)

A holland önkormányzati választásokra négyévente kerül sor. Hollandiában 390 önkormányzat van. Az önkormányzati tanácsosok száma a város lakosságszámától függ. A jelölteknek 18 évnél idősebbnek, a településen bejegyzettnek és választójoggal rendelkezőnek kell lenniük. A külföldön született lakosok esetében mind az uniós, mind a nem uniós állampolgároknak legalább öt éve legálisan Hollandiában kell élniük. A politikai pártok az önkormányzati választásokon gyakran indítanak külön kampányokat a nemzetközi szavazók számára.

Európai Parlament (utolsó 2019, következő 2024)

Ezekre a választásokra ötévente kerül sor. Hollandiának 26 helye van az Európai Parlamentben. Ezeken a választásokon minden uniós polgár szavazhat, függetlenül attól, hogy az EU-ban hol él. Ne feledd azonban, hogy választásonként csak egyszer szavazhatsz, és csak azon a helyen, ahol szavazásra vagy regisztrálva.

Ha uniós állampolgár vagy, akkor:

Szavazhatsz Hollandiában vagy otthonodban
Megválaszthatod holland képviselődet az Európai Parlamentben
Úgy is dönthetsz, hogy inkább hazád képviselőjét választod meg

Ha azonban Hollandiában szavazol, elveszíted a más uniós tagállamban való szavazati jogod.

Népszavazások Hollandiában

A holland alkotmány nem rendelkezik a népszavazásokról, ami azt jelenti, hogy az országos vagy helyi szinten tartott népszavazások nem kötelező érvényűek. A hollandok 2015. július 1-jén léptették hatályba a konzultatív népszavazásról szóló törvényt. Ez lehetővé tette, hogy a legtöbb típusú elsődleges törvényt nem kötelező erejű népszavazásnak vessék alá. Népszavazást akkor lehetett kiírni, ha 300 000 állampolgár kérte azt. A választásra jogosultak 30%-os részvételi aránya volt a szükséges küszöbérték, és csak holland állampolgárok szavazhattak.

Azonban csak két országos népszavazásra került sor. Az első a 2016-os EU-Ukrajna társulási megállapodásról szóló népszavazás volt. A második a 2018-as holland hírszerzési és biztonsági szolgálatokról szóló törvényről szólt. A szavazók mindkét törvényt elutasították.

2018-ban a képviselőház és a szenátus is megszavazta a népszavazási törvény hatályon kívül helyezését, véget vetve ezzel ennek a rövid kísérletnek.

Hogyan kell szavazni a holland választásokon

A világ más részeihez hasonlóan a hollandiai választásokon is többféleképpen lehet leadni a szavazatokat. Az alábbiakban részletesebben is megnézheted ezeket, beleértve a levélszavazás kezelését is.

Személyes szavazás a hollandiai választásokon

A stempas és a személyi igazolványod segítségével a választás napján a település bármelyik szavazóhelyiségében szavazhatsz. A szavazóhelyiségek 07:30-tól 21:00-ig tartanak nyitva. Az igazolványod bizonyítja a szavazóhelyiség számára, hogy még nem szavaztál más szavazóhelyiségben, mivel az biztonsági elemekkel és egyedi számmal rendelkezik. Az útlevél, a tartózkodási engedély vagy a jogosítvány érvényes személyazonossági igazolványnak számít.

Ha elvesztetted a stempasod, személyesen vagy postai úton kérhetsz újat az önkormányzati hivatalban. Ha személyesen szeretnél új igazolványt kérni, azt a választást megelőző nap délig kell megtenned. Az írásbeli pótlási kérelemnek legkésőbb 5 nappal a választás előtt be kell érkeznie az önkormányzati hivatalba. Ha elveszíted a személyi igazolványod, vagy ellopják, rendőrségi feljelentést kell tenned. Ennek másolatát a szavazóhelyiségbe is magaddal viheted. Ne feledd azonban, hogy valamilyen más fényképes igazolványra is szükséged lesz. Például a tömegközlekedési igazolványodra, a jogosítványodra vagy a kórházi igazolványodra.

A szavazóhelyiségben

A szavazóhelyiségben a folyamat meglehetősen egyszerű. Leadod a szavazóigazolványodat, felmutatod személyi igazolványod, és az egyik önkéntes munkatárstól megkapod a szavazólapot. Vidd a szavazólapot egy szavazófülkébe, és egy piros ceruzával válaszd ki a jelöltedet, a neve melletti négyzetben lévő jelöléssel vagy színezéssel. Miután meghoztad a döntésed, hajtsd össze a papírt, hogy elrejtsd a szavazatodat, és dobd be a szavazóurnába. Ha hibázol, a szavazóhelyiségben az önkéntes személyzettől kérhetsz egy új nyomtatványt.

Szavazás meghatalmazott útján Hollandiában

Ha nem tudsz személyesen szavazni, betegség vagy távollét következtében, meghatalmazhatsz egy másik személyt (holland nyelven), hogy szavazzon a nevedben. Ezt a meghatalmazást a szavazóigazolványod hátoldalán vagy egy külön nyomtatványon adhatod át a meghatalmazottnak.

Szavazóigazolványoddal csak ugyanazon település más lakosát hatalmazhatod fel arra, hogy a nevedben szavazzon. Ehhez töltsd ki a szavazóigazolvány hátoldalát, és mind neked, mind a másik személynek alá kell írnotok azt. Emellett át kell adnod neki a személyi igazolványod másolatát, amelyet a szavazóhelyiségben a sajátjával együtt be kell mutatnia.

Ha egy másik település lakosát kívánod felhatalmazni arra, hogy helyetted szavazzon, akkor írásban kell meghatalmazást kérned. Ezek a nyomtatványok az önkormányzati hivatalokban kaphatók. Neked és képviselődnek egyaránt alá kell írnotok a nyomtatványt, és a képviselő igazolást kap arról, hogy helyetted szavazhat. A nyomtatványt legalább öt nappal a választás előtt nyújtsd be.

Külföldről történő szavazás a hollandiai választásokon

Akkor is szavazhatsz, ha ideiglenesen külföldön tartózkodsz munka, tanulás vagy nyaralás miatt, amennyiben valamelyik holland településen érvényes a regisztrációd. Ez azonban csak a Tweede Kamer és az Európai Parlamenti választásokra vonatkozik. Szavazhatsz postai úton vagy meghatalmazott útján. Ez azt jelenti, hogy meghatalmazhatsz valakit, hogy szavazzon helyetted (lásd fentebb), vagy szavazhatsz nemzetközi levélben. A levélben történő szavazáshoz egy regisztrációs kérelmet tartalmazó űrlapot kell benyújtanod Hága polgármesteréhez. Ez a nyomtatvány hat hónappal a választások előtt elérhető lesz a hágai önkormányzat internetes portálján.